Firma del Contrato de Concesión del Anillo Vial Periférico en Lima: Un Hito en Infraestructura de Transporte

Tras varios años de asesoría técnica y financiera a Proinversión en la formulación y estructuración del proyecto del Anillo Vial Periférico en Lima, Steer acompañó la transacción hasta la firma del contrato de concesión, concretada en el mes de noviembre. 

Este proyecto representa una nueva y estratégica infraestructura de transporte para Lima, una ciudad caracterizada por altos niveles de congestión y una brecha significativa en capacidad vial. Su implementación permitirá reducir tiempos de viaje en traslados de larga distancia, tanto de personas como de mercancías, contribuyendo así a una mayor productividad para el país.

El Anillo Vial Periférico tiene como objetivo ampliar la red vial estructurante de Lima y conectar los principales nodos logísticos del país —puerto y aeropuerto— con las vías nacionales que conducen a los centros productivos y de consumo del norte, centro y sur del Perú. El proyecto promete beneficios directos e indirectos significativos, no solo para la ciudad, sino para todo el país.

Desafíos Clave del Proyecto

La concesión de este ambicioso proyecto, con una inversión estimada de 2.300 millones de USD, enfrentó diversos desafíos:

1. Inversión significativa: Se trata de uno de los proyectos más grandes de Asociación Público-Privada (APP) en el Perú.
2. Impacto urbano: El proyecto se desarrolla en un área urbana consolidada, afectando un número considerable de predios y población.
3. Condiciones post-pandemia: Factores como riesgos de financiamiento, cobro de peajes y precios de construcción presentan condiciones distintas a las de años anteriores.

El rol de Steer permitió visibilizar estos desafíos ante los distintos actores involucrados y apoyar en la búsqueda de mecanismos para superarlos.

Había claridad que para enfrentar con éxito estos retos se requería de apertura, innovación y adaptación. Esta convicción no era solamente de Steer sino también de Proinversión, cliente de la compañía. La decisión para evolucionar fue clave para construir soluciones innovadoras que se hagan cargo de las características del proyecto y las condiciones del mercado y viabilicen la inversión tanto para el Estado como para el sector privado.

Innovaciones en la Estructuración del Proyecto

La colaboración con Proinversión permitió implementar soluciones innovadoras que respondieran a las características del proyecto y a las condiciones del mercado. Entre las principales innovaciones destacan:

1. Incorporación del concesionario en la liberación predial: Con el objetivo de acelerar este proceso, se introdujo al concesionario en la gestión de la liberación de terrenos, aplicando lecciones aprendidas de proyectos anteriores.
2. Estructuración por tramos: Esto permite entregar a la ciudad tramos funcionales en menor tiempo, adelantando los beneficios de una mejor circulación vehicular.
3. Hitos de verificación: Se implementaron hitos antes y durante la construcción para asegurar la continuidad del proyecto y confirmar progresivamente los aportes del Estado y del concesionario privado.

Además, este es el primer proyecto de APP en Perú con un esquema de pago bifurcado, ajustes de tasa de interés e inflación, y un plazo determinable en función del valor presente de los ingresos por peajes. Estas medidas permiten alinear los intereses del Estado y del concesionario, acelerando la puesta en operación y asegurando la calidad y mantenimiento de la infraestructura por al menos 30 años.

Un Trabajo Colaborativo Multidisciplinario

El éxito del proyecto fue posible gracias a un trabajo articulado e integral, con la colaboración de un equipo multidisciplinario. Steer actuó como asesor técnico y financiero, junto con Garrigues como asesor legal y el equipo de Proinversión, gestionando una interacción efectiva con los diferentes actores del proceso.